Po třech měsících uspěchaného rozhodování představila Evropská komise takzvaný omnibus. Souhrnný zjednodušující balíček přináší zásadní změny v právních předpisech EU týkajících se udržitelnosti podniků. A zároveň hrozí, že podkope vedoucí postavení Evropy v oblasti udržitelných obchodních postupů a podávání zpráv o ESG.
„Omnibusem Evropská komise nejenže navrhuje krok zpět, ale také podkopává konkurenční výhodu Evropy v oblasti zelené transformace,“ uvedl Filip Gregor, vedoucí sekce odpovědných společností ve Frank Bold.
„Údaje o ESG mají zásadní význam pro řešení výzev, kterým budou podniky v EU čelit – od dekarbonizace po digitalizaci a využití umělé inteligence k budování odolnosti. Slepá deregulace poškodí v dlouhodobém horizontu ekonomiku EU, a hlavně potrestá společnosti, které stojí v čele přechodu na udržitelný rozvoj,“ dodal Gregor.
„Navrhované změny směrnice o náležité péči o udržitelný rozvoj podniků (Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD) by fakticky zrušily zákon ještě předtím, než by začal platit, aniž by byly předloženy řádné důkazy,“ uvedla Julia Ottenová, vedoucí manžerka přes tvorbu politik ve společnosti Frank Bold.
„Řešení zásadních problémů, jako je dětská práce nebo nucená práce, vyžaduje cílený dohled nad rámec přímých obchodních partnerů v hodnotovém řetězci. Je absurdní, že Komise navrhuje toto omezit. Zdá se, že náhlý posun upřednostňuje ústup krátkodobému tlaku průmyslu před dlouhodobými cíli udržitelnosti a ochranou lidských práv,“ podotkla.
Hlavní body
* Komise navrhla odložit aplikaci CSRD o dva roky (pro podniky, které ji nezavedly) a CSDDD o jeden rok pro první skupinu podniků: To znevýhodňuje desítky tisíc podniků, které již začaly směrnici o podávání zpráv o udržitelnosti podniků (CSRD) uplatňovat, a hrozí, že se zpomalí tempo, jakým se podniky připravují na CSDDD s ohledem na právní nejistotu vyplývající z legislativního procesu.
* Navrhované změny by drasticky omezily oblast působnosti CSRD a povinnosti podávat zprávy o udržitelnosti by zprostily přibližně 80 procent společností, aniž by pro ně stanovily odpovídající standard. Toto plošné vyřazení všech společností se střední kapitalizací je v přímém rozporu s doporučeními uvedenými v Draghiho zprávě a naznačenými Komisí. Cílem bylo naopak vytvořit zjednodušený rámec pro podávání zpráv pro malé společnosti se střední kapitalizací, což výslovně podpořily vlády Francie, Itálie a Španělska.
* Komise má v úmyslu zakázat společnostem, aby od svých dodavatelů mimo oblast působnosti CSRD požadovaly jakékoli informace o udržitelnosti – kromě extrémně omezeného počtu datových bodů v dobrovolném standardu, který byl původně napsán pro velmi malé společnosti. To by například znemožnilo vyžadovat v hodnotových řetězcích cokoli ohledně lidských práv nebo dopadů na životní prostředí.
* Pokud jde o CSDDD, Komise omezuje požadavky na náležitou péči na přímé obchodní partnery a velké společnosti s více než 500 zaměstnanci a oslabuje ustanovení o odpovědném ukončení vztahu. Hrozí tak další odklon od mezinárodních standardů náležité péče, hlavních zásad OSN a pokynů OECD. Komise rovněž navrhuje zrušit požadavek na provádění plánů reagujících na změny klimatu a chce přenést vymáhání občanskoprávní odpovědnosti na členské státy.
Rána pro zelené financování
Úsilí EU o zelené financování dostane velkou ránu, protože banky a investoři nebudou mít k dispozici údaje, které potřebují k přijímání informovaných rozhodnutí. Evropský orgán pro bankovnictví před několika dny zveřejnil zprávu, v níž varuje před nedostatkem údajů: „Očekává se, že granulární a srovnatelné údaje, které budou k dispozici na základě plně zavedené směrnice CSRD, umožní v příštích letech významný pokrok v oblasti podnikových expozic.“ Změnami v oblasti Komise nejen zpomaluje zelené financování, ale podporuje dosavadní praktiky.
Frank Bold naléhavě vyzývá Evropskou komisi a členské státy EU, aby zachovaly svůj závazek k důkladnému vykazování udržitelnosti a rámcům náležité péče, a zajistily tak konkurenceschopnost evropských podniků v globální ekonomice, která se stále více zaměřuje na udržitelnost.
Omnibus bude nyní předán zákonodárcům, Evropskému parlamentu a Radě EU, které budou muset v nadcházejících měsících formulovat stanovisko k navrhovaným textům.
Frank Bold
Frank Bold Advisory je česká konzultační firma zaměřená na ESG, která se zabývá právními analýzami. Zároveň se podílí na tvorbě ESG standardů přímo v Bruselu jako člen Sustainability Reporting Board EFRAG.
